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国度认定企业手艺中央管理办法
第一章 总 则
  第一条 为贯彻落实《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十一个五年规划的发起》和《中共中央、国务院关于实行科技计划纲领加强自立立异才能的决意》,充分发挥国度认定企业手艺中央正在竖立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新系统中的重要作用,范例和增强国度认定企业手艺中央的认定和评价事情,根据《中华人民共和国科学技术前进法》,特制定本设施。
  第二条 为推动企业手艺中央建立,建立企业技术创新和科技投入的主体职位,对国民经济重要家当中技术创新才能较强、立异功绩明显、具有主要树模感化的企业手艺中央,国度予以认定,并赐与响应的优惠政策,以勉励和指导企业不断提高自立立异才能。
  第三条 国度生长革新委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局卖力国度认定企业手艺中央的认定事情。国度生长革新委牵头对企业手艺中央建立停止宏观指点,并牵头卖力国度认定企业手艺中央认定的详细组织工作和评价事情。
第二章 认 定
  第四条 国度认定企业手艺中央的认定每一年构造1次,受理认定申请的停止日期为每一年5月15日。
  第五条 申请企业应具有以下基本条件:
  (一)有较强的经济技术气力和较好的经济效益,正在国民经济各重要行业中具有明显的范围上风和合作上风。
  (二)领导层正视技术创新事情,具有较强的市场和立异认识,能为手艺中央建立发明优越的前提。
  (三)具有较完美的研讨、开辟、实验前提,有较强的技术创新才能和较下的研讨开辟投入,具有自主知识产权的核心技术、知名品牌,并具有国际竞争力,研讨开辟取立异程度正在同行业中处于领先地位。
  (四)具有技术水平下、理论经验丰富的手艺带头人,具有肯定范围的技术人才部队,正在同行业中具有较强的立异人材上风。
  (五)手艺中央构造系统健全,发展规划和目的明白,具有稳固的产学研协作机制,竖立了知识产权管理体系,技术创新绩效明显。
  (六)企业2年内(指申请国度认定企业手艺中央昔时的5月15日起向前推算2年)已发作以下状况:1、果偷税、欺骗出口退税等税收违法行为遭到行政刑事处置惩罚。2、涉嫌涉税违法已被税务部门备案检察。3、私运行动。
  (七)已认定为省市(部门)认定企业手艺中央2年以上。
  (八)科技活动经费收入额、专职研讨取实验生长职员数、技术开发仪器设备原值等3项目标不低于限定性目标的最低尺度(详见附件3)。
  第六条 认定顺序:
  (一)中央企业背省、自治区、直辖市、计划单列市相干主管部门(以下简称“相干主管部门”)提出申请并按要求上报申请材料,申请材料包孕:《国度认定企业手艺中央申请报告》(睹附件1)和《企业手艺中央评价质料》(睹附件2)。
  (二)相干主管部门会同同级科技、财务、海关、税务等部门对企业上报的申请材料停止检察,根据国度有关要求,肯定推荐企业名单。相干主管部门会同同级科技部门将推荐企业的申请材料(一式3份)正在划定时间内上报国度生长革新委,同时将推荐企业名单抄报科技部、抄送同级财政部门、主管海关、国家税务局。
  (三)国务院有关部门、计划单列企业集团、中心管理企业可按要求将推荐企业的申请材料间接上报国度生长革新委,同时将推荐企业名单抄送科技部、财政部、海关总署、国家税务总局。
  (四)国度生长革新委拜托中介评价机构,根据《企业手艺中央评价指标体系》(睹附件3)对企业申请材料停止初评。
  (五)根据初评效果,国度生长革新委牵头商科技部、财政部、海关总署、国家税务总局等有关部门,构造专家择优停止综合评审。
  (六)国度生长改革委会同科技部、财政部、海关总署、国家税务总局根据国家产业政策、国度进口税收税式收入的整体原则及年度计划、初评效果、专家评审看法等停止综合检察后,择优肯定国度认定企业手艺中央名单。
  第七条 已是国度认定企业手艺中央的企业,其控股子公司企业手艺中央如具有国度认定企业手艺中央前提,且处置业务范畴取母公司差别,可申请作为该企业国度认定企业手艺中央的分中央,申请材料和认定顺序取国度认定企业手艺中央雷同。
  第八条 国度生长改革委会同科技部、财政部、海关总署、国家税务总局对认定效果(露国度认定企业手艺中央分中央),以通告情势公布。
  第九条 国度认定企业手艺中央认定效果从国度生长革新委受理申请之日起,90个工作日以内公布。
第三章 评 价新萄京4473
  第十条 根据企业手艺中央评价指标体系,对国度认定企业手艺中央每2年停止1次评价。
  第十一条 评价顺序:
  (一)数据采集。国度认定企业手艺中央应于昔时4月15日前将评价质料报相干主管部门。评价质料包孕:《国度认定企业手艺中央年度工作总结》(睹附件4)和《企业手艺中央评价质料》等。
  (二)数据初审。相干主管部门对国度认定企业手艺中央上报的评价质料停止检察,并出具检察看法,加盖公章后于昔时5月15日前报国度生长革新委;国务院有关部门、计划单列企业集团、中心管理企业可间接上报国度生长革新委(评价质料一式3份)。
  (三)数据核对。国度生长革新委拜托中介评价机构对国度认定企业手艺中央上报的评价质料及相干状况停止核对,核对体式格局包孕召开核对会和实地核对等。
  (四)数据盘算取剖析。国度生长革新委拜托中介评价机构对核对后的数据根据企业手艺中央评价指标体系停止盘算、剖析,得出评价效果,并构成评价讲演。
  第十二条 评价效果分为优异、及格、不合格。
  (一)评价得分90分及以上为优异。
  (二)评价得分60分(露60分)至90分之间为及格。
  (三)有以下状况之一的评价为不合格:
  1.评价得分低于60分;
  2.一连2次评价得分正在65分(露65分)至60分之间;
  3.过期1个月不上报评价质料的企业手艺中央;
  4.企业科技活动经费收入额、企业专职研讨取实验生长职员数、企业技术开发仪器设备原值3项目标中任何1项低于评价指标体系划定的最低尺度(详见附件3)。www.2545.com
  第十三条 国度生长改革委会同科技部、财政部、海关总署、国家税务总局对评价效果和评价讲演停止考核确认。由国度生长革新委以通告情势公布评价效果。
  第十四条 国度认定企业手艺中央评价效果从上报评价质料停止之日起,70个工作日内公布。
第四章 调解取打消
  第十五条 集团公司手艺中央被认定为国度认定企业手艺中央的,其部属公司的原有国度认定企业手艺中央资历应予调解,个中具有自力法人资格,且处置业务范畴取集团公司差别的,可调整为集团公司国度认定企业手艺中央的分中央;处置业务范畴取集团公司同等的勾销其国度认定企业手艺中央资历,不再零丁享用优惠政策。
  第十六条 有以下状况之一的打消其国度认定企业手艺中央资历:
  (一)评价不合格;
  (二)国度认定企业手艺中央地点企业自行要求打消其国度认定企业手艺中央;
  (三)国度认定企业手艺中央地点企业被依法停止;
  (四)因为手艺缘由发作严重质量、安全事故的企业;
  (五)国度认定企业手艺中央地点企业将享用科技开发用品免征入口税收优惠政策的入口货色私自让渡、移做他用大概停止其他措置被依法追究刑事责任的;
  (六)国度认定企业手艺中央地点企业涉税违法被依法追究刑事责任的。
  第十七条 国度生长改革委会同科技部、财政部、海关总署、国家税务总局对调解取打消的国度认定企业手艺中央,以通告情势公布。
第五章 管理取政策
  第十八条 企业上报的申请材料和评价质料内容和数据应实在牢靠。供应子虚质料的企业,经核实后,申请国度认定企业手艺中央的企业3年内不得申请国度认定;已是国度认定企业手艺中央的企业打消其国度认定企业手艺中央资历,3年内不得申请国度认定。新萄京4473
  第十九条 果第十六条缘由被打消国度认定企业手艺中央资历的,2年内不得从新申请国度认定。
  第二十条 关于评价得分65分(露65分)至60分的国度认定企业手艺中央,赐与正告,并由相干主管部门、国务院有关部门、计划单列企业集团、中心管理企业卖力催促整改。
  第二十一条 各直属海关对国度认定企业手艺中央地点企业和申请国度认定企业手艺中央地点企业是不是存在私运行动停止核对,核对具体要求由海关总署另行通知。
  第二十二条 税务部门每一年对国度认定企业手艺中央地点企业和申请国度认定企业手艺中央地点企业是不是存在涉税违法行为停止核对,核对具体要求由国家税务总局另行通知。
  第二十三条 国度认定企业手艺中央地点企业将享用科技开发用品免征入口税收优惠政策的入口货色私自让渡、移做他用大概停止其他措置被依法追究刑事责任的,从违法行为发明之日起住手享用有关入口税收优惠政策;尚不敷追查刑事责任的,从违法行为发明之日起住手享用优惠政策1年。新葡萄京娱乐场网址
  第二十四条 有偷税、欺骗出口退税等涉税违法行为的国度认定企业手艺中央地点企业,尚不敷追查刑事责任的,住手享用科技开发用品免征入口税收优惠政策1年(从公布住手享用优惠政策通告之日算起)。
  第二十五条 国度认定企业手艺中央地点企业发作改名、重组等严重调解的,应正在解决相干脚续后30个工作日内由相干主管部门、国务院有关部门、计划单列企业集团、中心管理企业将有关状况报国度生长革新委,同时抄报科技部、财政部、海关总署、国家税务总局。澳门新萄京赌场网址
  第二十六条 国度生长改革委会同科技部、财政部、海关总署、国家税务总局每一年对企业改名状况停止考核确认,并通告1次国度认定企业手艺中央名单。
  第二十七条 国度认定企业手艺中央(露分中央)凭据《科技开发用品免征入口税收暂行规定》(财政部 海关总署 国家税务总局〔2007〕第44命令),享用相干优惠政策。国度认定企业手艺中央的异地分支机构需知足第五条第八款,并经批准前方可享用相干优惠政策。
  第二十八条 国度生长革新委经由过程企业手艺中央立异才能建立专项、科技部经由过程企业手艺中央科技专项企图对国度认定企业手艺中央赐与资金支撑,以指导和勉励企业加大技术创新投入,增强自立立异,增进国度认定企业手艺中央的建立和生长。
  第二十九条 国度认定企业手艺中央地点企业每一年要填报《享用国度认定企业手艺中央政策入口科技开发用品免税状况表》(睹附件5),并于每一年2月15日前报各主管部门及省级财政部门,各主管部门及省级财政部门汇总后于2月尾前离别报国度生长革新委和财政部。
第六章 附 则
  第三十条 各省市及国务院有关部门可联合本地区(部门)现实,参考本设施,制订响应政策,展开省市(部门)认定企业手艺中央的认定和评价事情,并对企业手艺中央建立赐与响应支撑。
  第三十一条 本设施自2007年5月20日起实施。2005年公布的《国度认定企业手艺中央管理办法》(国度生长革新委 财政部 海关总署 国家税务总局 第30命令)同时废除。
第三十二条 本设施由国度生长改革委会同科技部、财政部、海关总署、国家税务总局卖力注释。
 
 
 
 

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